ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ႕က်ေရး - လမ္းျပစာတမ္း ( အပိုင္း ၃ )

 ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ့က်ေရး မဟာဗ်ဴဟာအေတြးအျမင္

၃၅။ အတိတ္မွ သိသိသာသာလမ္းခြဲထြက္ျခင္း

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈသည္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံအတြက္ ႏုိင္ငံေရးအရ သတိႀကီးစြာထား၍ ကိုင္တြယ္ရသည့္ကိစၥျဖစ္ပါသည္။ ျမန္မာျပည္တြင္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈႏွင့္ပတ္သက္၍ လုပ္သင့္လုပ္ထိုက္သေလာက္ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ျခင္းမ်ဳိးကို မေတြ႕ရပါ။ အစိုးရသစ္ က ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈျပႆနာကို ပထမဆုံးျပဳလုပ္သည့္ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္စီးပြားေရးေဆြးေႏြးပြဲတြင္ ကုိင္တြယ္ေျဖရွင္းရန္ ႀကိဳးပမ္း လာျခင္းကပင္ အတိတ္ကာလမွ သိသိသာသာလမ္းခြဲထြက္လာေၾကာင္း ေဖာ္ျပေနျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ ယခုအလုပ္႐ံုေဆြးေႏြးပြဲ တြင္ မူဝါဒခ်မွတ္သူမ်ား၊ အစိုးရအရာရွိမ်ား၊ ေဒသခံအရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ အစိုးရမဟုတ္ေသာအဖြဲ႕အစည္းမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ား၊ ပညာရွင္မ်ား၊ လူထုျပန္ၾကားေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ စာနယ္ဇင္းအဖြဲ႕ဝင္မ်ား ပါဝင္ေနေၾကာင္း သတိျပဳသင့္ပါသည္။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ့က်ေရးသည္ ျမန္မာျပည္သူမ်ားအတြက္ အေလးထားေျဖရွင္းရ မည့္ ကိစၥျဖစ္ၿပီး ဤအလုပ္႐ုံေဆြးေႏြးပြဲတြင္ ပါဝင္သူတုိ႔က ျပန္လည္သုံးသပ္မႈမ်ား၊ အျမင္ခ်င္းဖလွယ္မႈမ်ား၊ အႀကံျပဳေဆြးေႏြး တင္ျပမႈျပဳျခင္းမ်ားအားျဖင့္ အေျဖရွာေဆာင္ရြက္ၾကမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထုိအေနအထားက ႏုိင္ငံေတာ္သည္ စီးပြားေရးႏွင့္ လူမႈေရးျပႆနာမ်ားကို ခ်ဥ္းကပ္မႈအသစ္ျဖင့္ ေျဖရွင္းရန္ဆႏၵရွိေၾကာင္း ေဖာ္ျပရာေရာက္ပါသည္။

၃၆။ အေျခခံမူမ်ား

ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈတိုက္ဖ်က္ေရးမဟာဗ်ဴဟာကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး၏ လမ္းၫႊန္ခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ယခုကဲ့သို႔ေဆာင္ရြက္ၾကျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး၏ လမ္းၫႊန္ခ်က္မ်ားမွာ မတ္လ ၃ဝရက္ေန႔ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ရွိ သမၼတက်မ္းသစၥာက်ိန္ဆိုပြဲ၌ ေျပာၾကားခဲ့ေသာ မူဝါဒဆိုင္ရာမိန္႔ခြန္း၊ မတ္လ ၃၁ရက္ေန႔ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ အဖြဲ႕ဝင္မ်ားႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ အႀကီးအကဲမ်ားသို႔ ေျပာၾကားသည့္ မိန္႔ခြန္းႏွင့္ ဧၿပီလ ၆ရက္ေန႔ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ျပည္နယ္ႏွင့္တုိင္းေဒသႀကီး ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ား၊ ျပည္ေထာင္စု ဒုတိယဝန္ႀကီးမ်ားအား ေျပာၾကားသည့္ မူဝါဒေရးရာမိန္႔ခြန္းမ်ားျဖစ္သည္။ ထိုမိန္႔ခြန္းမ်ား၌ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ၊ တာဝန္ယူတာဝန္ခံမႈ၊ ေကာင္းမြန္ေသာအစိုးရစနစ္၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကိစၥမ်ားကို အေလးေပးေျပာၾကားခဲ့သည့္အျပင္ အဂတိလိုက္စားမႈ၊ လူနည္းစုေကာင္းစားေရးဝါဒ၊ ဆင္းရဲခ်မ္းသာကြာဟမႈကိစၥမ်ားအေပၚ ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းရန္ လိုအပ္ေနေၾကာင္းကိုလည္း အေလးအနက္ေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။၁၄ ဤအေရးကိစၥမ်ားသည္ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ မျဖစ္မေနေျဖရွင္းရမည့္ျပႆနာမ်ားျဖစ္ၿပီး ယင္းတုိ႔ကို စၿပီးကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းရန္ ဆႏၵရွိေၾကာင္း ထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားျခင္းသည္ပင္လွ်င္ ႏုိင္ငံေတာ္၏အသြင္သစ္တစ္ရပ္ကို ေဖာ္ျပခဲ့သည္သာမက ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ ျပႆနာေလွ်ာ့ခ်ေစေရးႏွင့္ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္မည့္ ႏိုင္ငံေတာ္တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ပတ္သက္သည့္ ေကာင္းမြန္ ေသာနိဒါန္းလည္း ျဖစ္ပါသည္။

၃၇။ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးက ထုိသို႔ေသာအျပဳသေဘာေဆာင္သည့္ မူဝါဒေရးရာေၾကညာခ်က္သည္ပင္ ေမွ်ာ္လင့္အားတက္ စရာလည္းျဖစ္လာေစပါသည္။ ဆက္လက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ အျပဳသေဘာ႐ႈျမင္ေသာ္ လည္း ႏိုင္ငံေရးဆႏၵႏွင့္ လုပ္ႏိုင္စြမ္းတို႔အေပၚ သံသယရွိေနေသာေၾကာင့္ ထုိသံသယမ်ား၊ စိုးရိမ္ပူပန္မႈမ်ားကို ပေပ်ာက္ေစ ရန္မွာ လက္ေတြ႕က်သည့္လုပ္ေဆာင္မႈမ်ား ေဆာင္ရြက္ျပရန္ လိုအပ္ပါမည္။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ့က်ေရးသည္ ဤစိန္ေခၚမႈ မ်ားကိုရင္ဆိုင္ရန္ အလားအလာေကာင္းသည့္လုပ္ငန္းစဥ္တစ္ခု ျဖစ္ပါသည္။ ႏိုင္ငံတြင္းရွိ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ား လက္ေတြ႕ ခံစားေနရေသာ ဒုကၡမ်ားအေပၚ လက္ခံအသိအမွတ္ျပဳမႈမ်ား ပိုမိုက်ယ္ျပန္႔လာေနပါသည္။ ယင္းတို႔ႏွင့္ပတ္သက္ၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္အႀကီးအကဲမ်ားအေနျဖင့္ လုပ္ေဆာင္ေပးရန္ဆႏၵ ျမင့္မားလာပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ သဘာဝသယံဇာတ အရင္းအျမစ္ၾ<ြကယ္ဝသည့္ႏိုင္ငံျဖစ္ေနၿပီး ႏိုင္ငံ၏ စိုက္ပ်ဳိးေရး၊ စားေသာက္ကုန္ထုတ္လုပ္ေရး၊ ေရလုပ္ငန္း၊ တိရစၧာန္ေမြးျမဴေရး လုပ္ငန္းက႑မ်ားသည္လည္း အလားအလာေကာင္းမ်ားျဖစ္ထြန္းေနသကဲ့သို႔ ဆင္းရဲသူမ်ား၏ အဓိကလိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ျဖည့္ဆည္းေပးမည့္ အေနအထားမ်ားလည္း ရွိႏွင့္ၿပီးျဖစ္ပါသည္။ ဤအခ်က္မ်ားသည္ပင္ ဆင္းရဲမႈေလ်ာ့က်ေရးမဟာဗ်ဴဟာႏွင့္ လုပ္ငန္းအစီအစဥ္မ်ားကို ေရးဆြဲ၍ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ အေျခခံေကာင္းမ်ားျဖစ္ပါသည္။


၃၈။ ပို၍ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ၊ တာဝန္ယူတာဝန္ခံမႈ

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးမဟာဗ်ဴဟာမွ ရလဒ္ေကာင္းမ်ား ထြက္ေပၚလာေစေရးသာမက စီးပြားေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ မႈကိုပါ ေဖာ္ေဆာင္ရာတြင္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈႏွင့္ တာဝန္ယူတာဝန္ခံမႈသည္ အလြန္အေရးႀကီးပါသည္။ ထုိကိစၥမ်ားမွာ စီးပြားေရး အႀကံေပးပုဂၢဳိလ္ေတြႏွင့္ ပိုမို၍သက္ဆုိင္မည္ဟုလည္း ထင္ပါသည္။

၃၉။ အတိတ္ကာလက ပညာရွင္ႏွင့္ သုေတသီတို႔သည္ ႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရးျပႆနာမ်ားအေပၚ ေလ့လာမႈမ်ား ျပင္ဆင္တင္ျပ၍ အျမင္သုံးသပ္ခ်က္မ်ားေပးရာတြင္ မိမိဘာသာ ဆင္ဆာျဖတ္ေတာက္တင္ျပသည့္အေလ့အထရွိခဲ့ၾကပါသည္။ ယခုအခါတြင္ သမၼတႀကီး၏ မူဝါဒမိန္႔ခြန္းမ်ားေၾကာင့္ ပိုမိုပြင့္လင္း၍ ထင္သာျမင္သာရွိေရးႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ အလားအလာ ေကာင္းမ်ားကို ပို၍႐ႈျမင္ရမည္ဟု ယုံၾကည္ပါသည္။ ပိုမိုပြင့္လင္းထင္သာျမင္သာရွိမႈေၾကာင့္ ပညာရွင္တို႔အေနျဖင့္လည္း သူတို႔၏႐ႈျမင္သုံးသပ္ခ်က္မ်ား ပို၍႐ိုးသားစြာတင္ျပလာၾကမည္ဟု ယူဆရပါသည္။ ႐ိုးသားမႈႏွင့္ပြင့္လင္းျမင္သာမႈသည္ ျပည္သူ လူထုတို႔၏ ယုံၾကည္မႈရရွိလာေရးတြင္ အလြန္အေရးပါသည့္ကိစၥလည္း ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္သူလူထု၏ နားလည္မႈ၊ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ၊ ေထာက္ခံအားေပးမႈႏွင့္ ယုံၾကည္မႈရရွိမွသာလွ်င္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးသာမက စီးပြားေရးျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈကိစၥကုိပါ ထိထိေရာက္ေရာက္ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

၄ဝ။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈတိုက္ဖ်က္ေရးကို ခ်ဥ္းကပ္ရာတြင္ ပြင့္လင္းမႈႏွင့္ ထင္သာျမင္သာရွိမႈတို႔ အေရးပါပံုကို အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုအား နမူနာအျဖစ္ ၾကည့္ႏိုင္ပါသည္။ ကမၻာေပၚတြင္ အင္အားအႀကီးဆံုး၊ စီးပြားေရးအင္အားအေကာင္းဆံုး၊ အခ်မ္းသာဆံုးႏိုင္ငံတစ္ႏုိင္ငံတြင္ပါဝင္ေသာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုကပင္လွ်င္ သူတို႔ႏိုင္ငံတြင္ မိမိတို႔သတ္မွတ္ထားေသာ ဆင္းရဲမႈမ်ဥ္းအရ ၄၃သန္းေသာျပည္သူမ်ားမွာ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးေနၾကၿပီး တိုင္းျပည္ဝင္ေငြ၏ ေလးပံု တစ္ပံုကို ထိပ္ဆံုး တစ္ရာခိုင္ႏႈန္းကသာ ရယူခံစားေနၾကသည္ဟု ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုလာမႈမ်ားရွိပါသည္။၁၅ ထို႐ႈေထာင့္မွၾကည့္လွ်င္ ျမန္မာ ႏိုင္ငံတြင္လည္း ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားရွိေနၿပီး ယင္းတို႔၏ျပႆနာမ်ားကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းရမည္ဟု ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုဖို႔အေရး ဝန္ေလးရန္မသင့္ပါ။

၄၁။ အားလံုးပါဝင္သည့္ခ်ဥ္းကပ္မႈ

ျမန္မာႏုိင္ငံ၌ ေက်းလက္ေဒသတြင္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈအမ်ားဆုံးရွိေနရာ လူဆင္းရဲမ်ား၏ျပႆနာကိုေျဖရွင္းရန္ စိုက္ပ်ဳိး ေရးဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈသည္ အေတာ္ပင္အေထာက္အပံ့ျပဳႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ေသာ္ ေက်းလက္ေဒသတြင္ မေနထိုင္ၾကေသာ လူဆင္းရဲမ်ားလည္း ႏိုင္ငံတိုင္းတြင္ရွိေနပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ၿမိဳ႕ျပေနဆင္းရဲသူမ်ားအျပင္ ပထဝီအေနအထားအားနည္းမႈ ေၾကာင့္ ဆင္းရဲသူမ်ား၊ တိုင္းရင္းသားမ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားႏွင့္ ဆက္ႏႊယ္ဆင္းရဲသူမ်ား၊ နယ္စပ္ေဒသမ်ားကဲ့သို႔ တည္ၿငိမ္မႈအားနည္း သည့္ေနရာမ်ားတြင္ ေနထိုင္ၾကေသာ ဒုကၡေရာက္ေနသည့္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားလည္းရွိေနၾကပါသည္။ ထိုသူမ်ား၏ လိုအပ္ ခ်က္မ်ားကို ျဖည့္ဆည္းႏိုင္မည့္အကူအညီမ်ားႏွင့္ အထူးအစီအစဥ္မ်ားသည္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈတိုက္ဖ်က္ေရးမဟာဗ်ဴဟာတြင္ ပါဝင္ရန္ အလြန္လိုအပ္ပါသည္။

၄၂။ ယင္းအခ်က္ႏွင့္ပတ္သက္၍ ၿမိဳ႕ျပေနဆင္းရဲသားမ်ား၏အခန္းက႑ကိုလည္း သတိျပဳသင့္ပါသည္။ ၿမိဳ႕ျပဆင္းရဲသား အမ်ားစုသည္ ေက်းလက္မွ ၿမိဳ႕ေပၚတက္၍ စားဝတ္ေနေရးအတြက္ လာေရာက္အလုပ္လုပ္ကိုင္ၾကသူမ်ားျဖစ္ၿပီး ေက်းလက္ ႏွင့္ အဆက္အသြယ္အၿမဲရွိေနၾကပါသည္။ ရရွိေသာဝင္ေငြမွ တတ္အားသမွ် ေက်းလက္ရွိမိသားစုမ်ားထံ ျပန္လည္ေထာက္ပံ့ ၾကသူမ်ားလည္း ျဖစ္ၾကပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ၿမိဳ႕ျပေနဆင္းရဲသားမ်ားအတြက္ အလုပ္အကိုင္ႏွင့္အခြင့္အလမ္းေကာင္းမ်ား ဖန္တီးေပးျခင္းသည္ ေက်းလက္ဆင္းရဲသားမ်ားကို ကူညီရာလည္း ေရာက္ပါသည္။

၄၃။ လက္ေတြ႕က်က်လုပ္ေဆာင္ေရး

ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈတုိက္ဖ်က္ေရးမဟာဗ်ဴဟာတြင္ လက္ေတြ႕က်က်လုပ္ေဆာင္ရန္ နည္းလမ္းမ်ားကို အဆုိျပဳပါသည္။ လက္ေတြ႕က်ေသာနည္းမွာ ဘာျပႆနာရွိရွိ ေျဖရွင္းေပးမည္။ ျပႆနာကို အလုပ္ျဖစ္ေသာနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းမည္ျဖစ္သည္။ ျပည္သူ႔အက်ဳိးအတြက္ မည္မွ်ႀကိဳးႀကိဳးစားစားလုပ္ေဆာင္ေနသည္က အေရးမႀကီးေပ။ ျပည္သူ႔အက်ဳိးအတြက္ ဘာေတြ လက္ေတြ႕ေဆာင္ရြက္ခဲ့သလဲဆိုေသာအခ်က္က အေရးႀကီးပါသည္။

၄၄။ လက္ေတြ႕က်ေသာနည္းႏွင့္ပတ္သက္၍ တ႐ုတ္ျပည္မွ နမူနာကိုၾကည့္ႏိုင္ပါသည္။ စိုက္ပ်ဳိးေရးက႑ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေရးတြင္ ပုဂၢလိကလယ္ကြက္မ်ား သတ္မွတ္ျခင္းႏွင့္ ထြက္ကုန္မ်ားကို ေစ်းကြက္သို႔သြားေရာက္ေရာင္းခ်ၾကျခင္းကို လယ္သမား မ်ားကိုယ္တုိင္ စတင္လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၾကသည္။ ယင္းျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို တ႐ုတ္ျပည္စီးပြားေရး၏ ဗိသုကာတိန္႔ေရွာင္ဖိန္ (Deng Hiaoping) သည္ တရားဝင္အတည္ျပဳေပးခဲ့ျခင္းသာျဖစ္သည္ဟု ေျပာၾကားခဲ့သည္။ အလားတူ ေက်းလက္ ႏြမ္းပါးမႈတုိက္ဖ်က္ေရးအတြက္ အဓိကက်ေသာေက်းလက္လုပ္ငန္းမ်ား Town and Village Enterprises (TVEs)ထူေထာင္ေပးသည္။ ယင္းေဆာင္ရြက္ခ်က္သည္ လယ္ယာမလုပ္ေသာ္လည္း ေက်းရြာတြင္ အေျခခ်ေနထိုင္လုပ္ကိုင္ေစသည့္ လုပ္ငန္းမ်ဳိး ထူေထာင္ေပးျခင္းျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ေသာလုပ္ငန္းမ်ား ေထာင္ေပါင္းမ်ားစြာကို ထူေထာင္ေပးခဲ့သည္။ ၁၉၇၉ခုႏွစ္ တြင္ စတင္ခဲ့ေသာ ထုိစနစ္ေၾကာင့္ ၁၉၈၆ခုႏွစ္အေရာက္တြင္ TVEs မ်ားမွေန၍ ေက်းလက္ေဒသ၏ ၂၁ရာခုိင္ႏႈန္းလုပ္အား ကို အသံုးျပဳႏုိင္ခဲ့ၿပီး ေက်းလက္ထြက္ကုန္၏ တစ္ဝက္ေက်ာ္ကို ထုတ္လုပ္ႏုိင္ခဲ့ေၾကာင္း သိရသည္။

၄၅။ TVEs မ်ား၏စြမ္းေဆာင္မႈကို တိန္႔ေရွာင္ဖိန္ အ့ံၾသခဲ့ရသည္။ TVEs မ်ားက ယခုကဲ့သို႔လုပ္ေဆာင္ႏုိင္စြမ္းရွိမည္ဟု မထင္ခဲ့ေၾကာင္း သူက ဝန္ခံခဲ့သည္။ ထိုမွရရွိေသာသင္ခန္းစာမွာ ျပည္သူလူထုအား အထင္မေသးသင့္ေၾကာင္း၊ ဘာေတြလုပ္ ၾကဟု သူတုိ႔အား ေျပာဆုိေနမည့္အစား သူတို႔အက်ဳိးရွိမည့္အလုပ္ကို သူတို႔ကိုယ္တုိင္သိၾကေသာေၾကာင့္ သူတို႔၏ဆႏၵႏွင့္ လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားကို ကူညီပံ့ပိုးေပးရန္သာသင့္ေၾကာင္း ျဖစ္ပါသည္။ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးမဟာဗ်ဴဟာတြင္ ထိုကဲ့သို႔ ေဆာင္ရြက္ျခင္းသည္ ေကာင္းမြန္ေသာနည္းလမ္းတစ္ခုျဖစ္ပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ႕က်ေရး - လမ္းျပစာတမ္း (ျပဳစုသူ - ဦးျမင္႕)>>> ( အပိုင္း ၃ ) ျပီးပါျပီ။